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Mühsamer Fortschritt

Myanmars Präsident sprach vor UNO. Suu Kyi auf Tour in USA. Konflikte mit Minderheiten noch nicht gelöst

Von Thomas Berger *

Die Regierung von Myanmar (Burma) bemüht sich weiter, ihre Konflikte mit Rebellen der ethnischen Minderheiten beizulegen. Diese Versicherung hat Präsident Thein Sein sein in seiner Rede vor der UN-Generalversammlung[externer Link] abgegeben und sich vorsichtig optimistisch gezeigt, daß es mit der Kachin Independence Organisation (KIO) bald zu einer Einigung kommen könnte. Die Kachin sind eine von etlichen Minoritäten in dem südostasiatischen Land, die teilweise schon seit der Staatsgründung 1948 für die Eigenständigkeit ihrer Gebiete kämpfen. Obwohl die meisten Konflikte inzwischen als »befriedet« gelten, war der mit der KIO vor mehr als einem Jahr wieder neu aufgeflammt.

Thein würdigte vor der UNO auch den Einsatz von Oppositionsführerin Aung San Suu Kyi für die Demokratisierung ihres Landes. Die Friedensnobelpreisträgerin hatte sich bei ihrer 18tägigen Tour durch die USA, bei der sie unter anderem mit Präsident Barack Obama zusammentraf und die höchste Auszeichnung des Landes verliehen bekam, in New York auch zu einem Gespräch mit dem Präsidenten Myanmars getroffen und dabei ihrerseits erneut anerkannt, daß Myanmar Fortschritte mache. »Wir haben zwar noch keine vollwertige Demokratie«, nach den Jahrzehnten Militärdiktatur sei das Land aber auf gutem Weg.

Wie holprig dieser ist, zeigt sich immer wieder. Eines der größten Hemmnisse bleiben ungelöste innenpolitische Konflikte – auch zwischen den Bevölkerungsgruppen untereinander. Nirgendwo ist dies gerade deutlicher zu sehen als im westlichen Teilstaat Arakan, wo es zwischen den buddhistischen Rakhine und der Minderheit der bengalisch-muslimischen Rohigya starke Spannungen gibt. Nach der gewaltsamen Eskalation im späten Frühjahr ist die Lage in Arakan noch immer von gegenseitigem Mißtrauen und Angst vor neuen Übergriffen gekennzeichnet. Daran konnte auch ein öffentliches Forum mit rund 3000 Teilnehmern vor wenigen Tagen nichts ändern. In ihrer Heimat sind Vorwürfe an die Adresse Suu Kyis zu vernehmen, daß sie ihre Autorität zur Eindämmung solcher Konflikte in die Waagschale werfen solle, statt sich auf Auslandsreisen zu begeben. Zum Rakhine-Rohingya-Problem ist die Oppositionsführerin bisher bemerkenswert still geblieben. Dabei hatte sie sich nach ihrer Wahl zur Parlamentsabgeordneten im April selbst die Aufgabe gestellt, zur nationalen Aussöhnung nicht nur zwischen den früheren Machthabern und der Opposition, sondern auch zwischen den Bevölkerungsgruppen beitragen zu wollen.

Wie langsam Neuerungen vorangehen, zeigt sich zudem bei den Karen. Der offizielle Friedensschluß zwischen der Regierung in Naypyidaw und den Rebellen der Karen National Union (KNU) war als größter Durchbruch bezüglich der Minderheitenkonflikte bezeichnet worden. Abseits der Grundsatzvereinbarung geht es aber nur mühsam voran. Eine Schwierigkeit ist, daß es innerhalb der KNU und ihres bewaffneten Arms KNLA divergierende Auffassungen gibt, wie sehr der Regierung zu trauen ist. Gerade die mächtige 5. Brigade der KNLA bereitet sich weiter auf den Ernstfall vor, sollten die Verhandlungen am Ende noch scheitern, schreibt das Politmagazin Irrawaddy in einem aktuellen Bericht.

Unterdessen haben am Mittwoch mehrere Aktionen in Erinnerung an die sogenannte »Safran-Revolution« 2007 stattgefunden. Vor fünf Jahren hatten sich Teile des buddhistischen Klerus zu einer Protestbewegung gegen die damalige Militärdiktatur erhoben. Noch immer sitzen einige der Aktivisten in Haft. Neben ihrer Freilassung wird von der neuen Regierung eine offizielle Entschuldigung für die brutale Niederschlagung der Bewegung erwartet

* Aus: junge Welt, Samstag, 29. September 2012

Zusammenfassung der Rede (englisch)

H.E. Mr. Thein Sein, President

27 September 2012

Statement Summary:

THEIN SEIN, President of Myanmar, affirming that his country’s foreign policy valued peaceful settlement of disputes in accordance with the theme of the high-level session, said that his country was making progress on its democratic path despite the challenges. “Within a short time, the people of Myanmar have been able to bring about amazing changes,” he stressed, adding, “I feel greatly privileged and honoured to dutifully serve as their President at this crucial time.” The country was leaving behind an authoritarian system to put in place a democratic Government and a strong, viable parliament with a system of checks and balances.

Accomplishments so far, he said, included the granting of amnesty to prisoners, the dignified return of political exiles, the convening of free and fair elections, the abolition of media censorship, the opening of free Internet access, the establishment of workers’ and employers’ organizations and increased participation in the political process, which he said was now characterized by tolerance and dialogue. Noting that opposition leader Daw Aung San Suu Kyi was now chairperson of a committee in Parliament, he congratulated her for the worldwide honours she had received. Hoping reforms would pave the way for better living standards for the people, he said laws were being adopted by Parliament with the goals of ensuring that income gaps did not widen, protecting citizens’ rights, preserving the natural environment, bringing workers’ rights to international standards and ensuring transparency and impartiality in the extractive sectors of the economy.

He said that the country was also working hard to bring an end to longstanding conflicts in its ethnic regions, with ceasefires having been agreed to with 10 armed groups. Peace talks would continue along with the strengthening of confidence-building measures, aiming for a lasting peace agreement. In the north, the leaders of the Government Peace Work Committee and the Kachin armed groups were following such a process to prevent further loss of life and property. In addition, a national-level, independent commission had been established to investigate the recent communal violence in Rakhine state and to report to him.

He affirmed that all inhabitants of Myanmar, regardless of race, religion and gender, had the right to live in peace and security and that the commission would include respected representatives from not only all strata of society but also from the Buddhist, Muslim, Christian and Hindu faiths. Field visits to Rakhine had been facilitated, in addition, for representatives of international organizations and foreign diplomats, and aid access had been granted to “those organizations who are willing to provide it to both the communities without discrimination”. Solving the issue would require sustained attention on multiple levels. He stressed that, as a sovereign State, his country had the right to secure its borders and to protect its sovereignty. It would do its best to resolve the issue in line with international norms.

“Myanmar’s democratic transformation will be a complex and delicate one that requires patience,” he said. Understanding and support was needed from the international community, as well as from the people of Myanmar. “It is equally important that Myanmar should be viewed from a different and new perspective. It is also necessary for us to be able to work in a more conducive and favourable environment than ever before,” he added. The country would be participating more actively in the United Nations, taking on “the challenges of the twenty-first century in a bold and resolute manner”. In that light, he paid tribute to the legacy of his countryman U Thant, the third Secretary-General of the United Nations.

Source: un.org

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