Kofi Annan hofft auf eine "Rolle" im Irak-Nachkriegsprozess
Ein aufschlussreiches Pressegespräch / Secretary-General's press encounter upon arrival at UNHQ
UNO-Generalsekretär Kofi Annan hofft, dass die Rolle der Vereinten Nationen im Irak durch den Sicherheitsrat in nicht all zu ferner Zukunft geklärt werden wird: "Wir sind in einer frühen Phase und wenn wir fortschreiten, hoffe ich, dass es eine Verständigung geben wird, die es den Vereinten Nationen erlaubt, eine erfolgreiche Rolle in diesem Prozess zu spielen", sagte er auf Fragen von Journalisten am 29. April im UN-Hauptquartier in New York. Das kurze Frage- und Antwortspiel belegt eindrucksvoll die äußerst problematische Rolle, in die sich die Vereinten Nationen in Gestalt ihres Generalsekretärs während und nach dem Irakkrieg hineinmanövriert haben. So beantwortet er eine Frage nach dem Treffen der irakischen Opposition am 28. April in Bagdad ausweichend: Er könne das Treffen nicht einschätzen, da er nur unzureichende Informationen habe. Mit keiner Silbe geht er darauf ein, warum er sich entschlossen hatte, keinen eigenen Beobachter zu dem Treffen zu entsenden - zumindest hätte er dann die nötigen Informationen aus erster Hand erhalten können. Wollte er vermeiden, mit einer Teilnahme indirekt das Vorgehen der Kriegsalliierten zu akzeptieren? Oder war der UN-Generalsekretär von den USA gar nicht eingeladen worden?
Im weiteren Verlauf des Pressegesprächs weist Kofi Annan auf die nach wie vor herrschende Uneinigkeit im Sicherheitsrat hinsichtlich der Bewertung des Irakkriegs und der künftigen Rolle des Sicherheitsrats im Nachkriegs-Irak hin. Die Verantwortung der angloamerikanischen Kriegsallianz wird dabei ebenso wenig erwähnt wie die kontroverse völkerrechtliche Qualifizierung des Angriffskriegs. Darf ein UN-Generalsekretär so nachhaltig zum Irakkrieg schweigen, ohne dass die Vereinten Nationen insgesamt Schaden nehmen? Wer schweigt, stimmt zu. Wer zu einem eklatanten Bruch des Völkerrechts nicht Stellung bezieht, obwohl er wie kein anderer dazu berufen wäre, trägt zur Aushöhlung der völkerrechtlichen Grundlagen der heutigen Weltordnung bei.
Lediglich aus den Antworten zu den Fragen der europäischen Haltung vor und nach dem Krieg, insbesondere ihrer humanitären Hilfeleistungen, kann man eine gewisse Sympathie mit den europäischen Nein-Sagern herauslesen. Aber auch hier keine Kritik an den USA, obwohl der Fragesteller ausdrücklich die Absicht Washingtons erwähnt, den VN nur eine untergeordnete Rolle zuzubilligen. Ähnlich defensiv bis demütig die Antwort auf die Frage nach der Rolle der VN im Regierungsbildungsprozess in Bagdad. Man stehe ja erst ganz am Anfang eines Prozesses.
P. Strutynski
Im Folgenden dokumentieren wir das kurze Frage- und Antwortspiel im Wortlaut. Es handelt sich um eine inoffizielle Niederschrift des Pressegesprächs, die das Büro Kofi Annans auf der Homepage des UN.Generalsekretärs veröffentlichte (www.un.org).
New York, 29 April 2003 - Secretary-General's press encounter upon arrival at UNHQ (unofficial transcript)
Secretary General (SG): Good morning, ladies and gentlemen.
Question: You decided not to send an observer to the meeting in Baghdad yesterday that the United States called to try and put together some kind of a, start the beginnings of a political dialogue. From what you have seen of that meeting, did you feel that it was representative, that it was the right way to go, and what are your concerns as the Council moves ahead now, trying to figure out what to do by June 3rd?
SG: I haven't got a full report on the meeting in Baghdad, and therefore I am a bit hesitant to comment in detail. There seem to have been lots of delegates and from the press accounts they seem to have focussed on the issue and want to press ahead with the formation of an interim Iraqi authority. I understand there will be further meetings.
Of course, the Security Council is discussing the UN role in Iraq. I will be meeting with them this week and I hope we will be able to make progress in the not-too-distant future. Obviously, apart from the UN role on the ground, the Council is also discussing the issues of sanctions, oil-for-food and other related issues.
Q: Just as a quick follow up, was the reason that you really decided not to send an observer the fact…
SG: Because the discussions in the Council were still going on. We are hoping to have a clearer idea of the UN role, and also hoping to get additional information as to the process and the organization of the meeting, but of course this does not mean that in the future, once we have finished our discussions, we will not find a way of cooperating with others.
Q: Mr. Secretary-General, the Europeans seem to be very active these days on the front of humanitarian aid to Iraq. I understand you are meeting the European Commissioner for humanitarian aid today to sign an agreement with him. Can you tell us a little bit about how the UN, how you personally, see the European role in post-war Iraq?
SG: Well, I don't know if I can speak for the Europeans. It is true Mr. [Poul] Nielson is here, and he will be signing an agreement with us. That agreement will be signed by my Deputy [Louise Frechette] and it will improve considerably our operational relationship. We do have a good relationship with the European Union. On the humanitarian front, they have been very active to play a role, and several have discussed with me the possibility of making hospital beds in Europe available for Iraqi children who need treatment. I think they have always played an important role in the humanitarian area and the EU has been funding these efforts and would want to cooperate much more effectively on the ground with us and others.
Q: But do you see, Mr. Secretary-General, do you see the role that the Europeans are trying to play in Iraq as strengthening the role you would like the UN to play in Iraq, especially that the Americans don't really want the UN to have a big role?
SG: The European Union has been very supportive of a UN role in Iraq and have been discussing this with us and also with Washington. They have been consistent, and you are right, they have been trying to support the UN role in which they would also play an active role.
Q: Mr. Secretary-General, every single day the coalition forces as well as they Iraqis seem to be taking incremental steps in forming a transitional government. How crucial is it that the United Nations play a significant role, now?
SG: Well, I think it is a process. This idea of establishing an Iraqi government is a process. We are at an early phase and as we move down the line I hope there will be an understanding which would allow the UN to play an effective role in the process.
Q: Mr. Secretary-General, concerning the UNESCO meeting today in London on the looted Iraqi antiquities, how is that search going?
SG: I think everybody is cooperating on that issue and they are trying to encourage people who took those items to return them, and also trying to take measures to ensure that those who get their hands on these items return them to the authorities. And I think UNESCO, as the lead UN agency on cultural issues, is working with the governments and others concerned to ensure that we protect the Iraqi heritage.
Thank you.
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